IVASS has placed in public consultation the Draft Regulation containing provisions on the use of external agents for the purposes of mystery shopping activities for the protection of consumers pursuant to Article 144-bis of Legislative Decree no. 206 of September 6, 2005 (Consumer Code).
In the European context, Regulation 2017/239 of the European Parliament and of the Council (so-called CPC Regulation) identifies, among the powers available to the competent national authorities, in order to ensure compliance with EU rules on the protection of consumer interests, the proper functioning of the internal market and the protection of consumers’ economic interests, the power of mystery shopping intended as the power to purchase goods or services by making sample purchases, including anonymously, in order to identify any infringements.
On a national level, we must take into consideration art. 144-bis of the Consumer Code, which provides that the competent national authorities may exercise the mystery shopping power, as per the above-mentioned Regulation, also in relation to infringements detrimental to the collective interests of consumers, excluded from the scope of application of the Regulation.
IVASS, as the competent authority for the protection of the interests of consumers in the insurance field, is implementing this regulatory framework, in order to allow the effective use of mystery shopping as an assessment tool to support the supervisory action on the market conduct of insurance companies and intermediaries. The implementing discipline regards, in particular, the modalities through which the Institute can avail itself of external subjects for this purpose and the requirements, tasks, and remuneration of these.
Any observations, comments, and proposals may be sent to IVASS, within April 15, 2022, to the e-mail address mysteryshopping@ivass.it , using the attached table, to be completed in word format. At the end of the public consultation phase, the comments received will be made public on the IVASS website, indicating the sender and the consequent IVASS resolutions.
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IVASS – CONSULTAZIONE IN MATERIA DI MYSTERY SHOPPING PER LA TUTELA DEI CONSUMATORI
L’IVASS ha posto in pubblicazione generale lo Schema di Regolamento recante disposizioni in materia di utilizzo di incaricati esterni ai fini delle attività di mystery shopping per la tutela dei consumatori di cui all’art. 144-bis del Decreto Legislativo 6 settembre 2005, n. 206 (Codice del consumo).
In ambito europeo, il Regolamento 2017/239 del Parlamento europeo e del Consiglio (c. d. Regolamento CPC) individua, tra i poteri di cui dispongono le autorità nazionali competenti, al fine di garantire il rispetto delle norme dell’UE sulla tutela degli interessi dei consumatori, il buon funzionamento del mercato interno e la tutela degli interessi economici dei consumatori, il potere di mystery shopping inteso come potere di acquistare beni o servizi effettuando acquisti a campione, anche in forma anonima, al fine di individuare eventuali infrazioni.
In ambito nazionale, rileva, in tal senso, l’art. 144-bis del Codice del Consumo, il quale prevede che le autorità nazionali competenti possano esercitare il potere i mystery shopping, di cui al summenzionato Regolamento, anche in relazione alle infrazioni lesive degli interessi collettivi dei consumatori, escluse dal campo di applicazione del Regolamento.
L’IVASS, quale autorità competente per la tutela degli interessi dei consumatori in ambito assicurativo, provvede a dare attuazione a tale quadro normativo, al fine di consentire l’effettivo utilizzo del mystery shopping quale strumento valutativo a supporto dell’azione di vigilanza sulla condotta di mercato di imprese e intermediari assicurativi. La disciplina attuativa riguarda, in particolare, le modalità attraverso le quali l’Istituto si può avvalere, a tal fine, di soggetti esterni e i requisiti, compiti e compensi di questi.
Eventuali osservazioni, commenti e proposte possono essere inviate all’IVASS, entro il 15 aprile 2022 all’indirizzo di posta elettronica mysteryshopping@ivass.it , utilizzando l’apposita tabella allegata, da compilare in formato word. Al termine della fase di pubblica consultazione saranno rese pubbliche sul sito dell’IVASS le osservazioni pervenute, con l’indicazione del mittente e le conseguenti risoluzioni IVASS.
For more information on this please contact:
Avv.Giovanna Aucone
Partner
E.: aucone@pglegal.it
Avv. Sara De Matteis
Senior Associate
E.:dematteis@pglegal.it